Những tin tức liên quan đến di trú Mỹ cần biết (26/11/2025)

Các cơ quan liên bang Mỹ đang đẩy mạnh các thay đổi trong chính sách nhập cư, từ quy định về cách đánh giá người nhập cư là “gánh nặng công cộng” đến việc siết chặt quy trình kiểm tra các loại visa lao động và thẻ xanh. Các động thái này, được công bố trong tháng 11/2025, nhằm tăng cường an ninh biên giới và ưu tiên lao động bản địa tại Mỹ, nhưng cũng dấy lên một số lo ngại về tác động tiêu cực đến nền kinh tế và tính nhân đạo của chính sách di trú Mỹ.

1. Đề xuất một số thay đổi liên quan đến quy định “gánh nặng công cộng”

Các cơ quan liên bang đã đề xuất sửa đổi quy định về đánh giá người nhập cư có khả năng trở thành “gánh nặng công cộng” (public charge) hay không, quy định mới này sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến đơn xin nhập cư trong tương lai. Theo đó, quy định được đề xuất sẽ mở rộng phạm vi các dịch vụ chính phủ sẽ xem xét khi xét duyệt thẻ xanh và các hồ sơ di trú khác, bao gồm SNAP (chương trình hỗ trợ bổ sung dinh dưỡng- Supplemental Nutrition Assistance Program) và bảo hiểm Medicare. Đề xuất này sẽ thay thế phiên bản hiện hành từ năm 2022 được ban hành dưới thời chính quyền Tổng thống Biden.

Đề xuất sẽ được công bố trên Federal Register (Sổ đăng ký liên bang) để lấy ý kiến phản hồi của công chúng, với thời hạn tiếp nhận ý kiến đến ngày 19/12/2025. Theo Bộ An ninh Nội địa (DHS), thay đổi nhằm mở rộng danh sách phúc lợi xã hội được đánh giá bới viên chức xét duyệt hồ sơ di trú, với mục đích nhấn mạnh khả năng tự lực của người nhập cư khi họ bắt đầu đến Mỹ sinh sống. Các tổ chức hỗ trợ người nhập cư và luật sư di trú cảnh báo rằng việc mở rộng danh sách phúc lợi trong quy định “gánh nặng công cộng” có thể gây hỗn loạn nhất định, dẫn đến hàng trăm nghìn người đủ điều kiện bỏ qua lợi ích y tế như bảo hiểm Medicaid và CHIP (Bảo hiểm sức khoẻ cho trẻ em- The Children’s Health Insurance Program) vì lo sợ mình bị đánh giá là gánh nặng cộng đồng.

Quy định hiện hành (ban hành năm 2022) chỉ tập trung vào các chính sách trợ cấp tiền mặt hoặc chăm sóc dài hạn, loại trừ hầu hết các chính sách bảo hiểm y tế, hỗ trợ nhà ở và bổ sung dinh dưỡng.

2. Các công ty công nghệ dẫn đầu số lượng Visa H-1B được chấp thuận trong năm 2025

Các Công ty như Amazon, Meta, Microsoft và Google dẫn đầu số lượng đơn H-1B được chấp thuận trong năm tài chính 2025, xếp hạng thứ sáu là Công ty Apple, dựa vào số liệu phân tích dữ liệu chính phủ của Tổ chức National Foundation for American Policy (NFAP).

Trong khi đó, các công ty công nghệ của Ấn Độ ghi nhận sự sụt giảm đáng kể về số lượng visa được chấp thuận, chỉ có ba doanh nghiệp lọt vào top 25 nhà tuyển dụng có số lượng chấp thuận nhiều nhất.

Công ty Amazon dẫn đầu với 4.644 visa được chấp thuận (đối với hồ sơ bảo lãnh lần đầu), theo sau là Meta (1.555 visa), Microsoft (1.394 visa) và Google (1.050 visa). Tổng cộng, 28.277 nhà tuyển dụng được phê duyệt ít nhất một đơn H-1B mới trong năm nay, phản ánh nhu cầu tuyển dụng lớn của công ty đối với nhân tài nước ngoài trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo. Tỷ lệ từ chối đối với hồ sơ bảo lãnh lần đầu tăng nhẹ lên 2,8% so với 2,5% năm trước, nhưng vẫn thấp hơn mức cao kỷ lục trước đây.

Chương trình H-1B với hạn ngạch hàng năm 65.000 visa cộng thêm 20.000 visa cho người lao động có bằng cấp cao từ các trường đại học Mỹ. Khoảng 70% sinh viên sau đại học tại Mỹ tốt nghiệp lĩnh vực khoa học máy tính liên quan đến lĩnh vực Trí tuệ Nhân tạo (AI) là sinh viên quốc tế.

3. Các cơ quan liên bang tăng cường kiểm tra mức độ tuân thủ của người lao động nhập cư thông qua Visa lao động và Chương trình định cư diện việc làm

Các cơ quan liên bang đã áp dụng quy trình xem xét nghiêm ngặt hơn đối với visa lao động và thẻ xanh dành cho diện lao động, gây ảnh hưởng trực tiếp đến các chuyên gia nước ngoài đến Mỹ làm việc như bác sĩ, kỹ sư và giáo sư. Các Cơ quan này đang có xu hướng từ chối nhiều hồ sơ hơn, đồng thời áp dụng bước kiểm tra thông tin từ các tài khoản mạng xã hội của người nộp đơn, và thực hiện kiểm tra tăng cường đối với bằng cấp của người lao động và nơi làm việc.

Các luật sư hỗ trợ hồ sơ nhập cư báo cáo rằng đã có sự gia tăng trong việc kiểm tra và thẩm vấn người nhập cư tại các cửa khẩu biên giới, cùng với các đợt kiểm tra đột xuất cơ sở làm việc của người lao động đến từ các đặc vụ liên bang. Các thay đổi nghiêm ngặt này ảnh hưởng đến nhiều diện visa được lao động có kỹ năng sử dụng để tìm việc và làm việc hợp pháp tại Mỹ.

4. Số lượng sinh viên quốc tế mới giảm 17% tại các trường đại học Mỹ

Số lượng sinh viên quốc tế mới nhập học tại các cơ sở giáo dục đại học Mỹ giảm 17% vào mùa thu 2025, mức giảm lớn nhất sau đại dịch trong 11 năm trở lại đây, căn cứ vào dữ liệu của Viện Giáo dục Quốc tế (IIE). Nhìn chung trong giai đoạn 2024-2025, số lượng sinh viên mới ghi nhận mức giảm 7% so với cùng kỳ năm trước. Hơn một nửa trong số 825 cơ sở được khảo sát báo cáo mức giảm đối với số lượng sinh viên quốc tế mới.

Nhìn chung, số lượng sinh viên quốc tế giảm 1%, trong đó sinh viên sau đại học giảm 12% và sinh viên đại học tăng 2%. Sự sụt giảm này trùng hợp với thay đổi trong quy trình xử lý visa, bao gồm tạm dừng phỏng vấn visa du học sinh từ 27/5 đến 18/6/2025 và quy định kiểm tra thông tin công khai trên các nền tảng mạng xã hội của sinh viên hoặc người nộp đơn.

5. Visa định cư diện EB-3: Lối thoát ổn định giữa các chính sách siết chặt nhập cư

Giữa các thay đổi nghiêm ngặt, Visa định cư diện EB-3 (other workers) vẫn là lựa chọn khả thi cho lao động từ Việt Nam. Để đủ điều kiện tuyển dụng lao động diện EB-3, Doanh nghiệp Mỹ cần chứng minh không tìm được lao động nội địa thay thế, thông qua bộ hồ sơ xin chứng nhận PERM từ Bộ Lao động.

Theo quy định “gánh nặng công cộng” mới, ứng viên EB-3 cần chứng minh thu nhập ổn định và bảo hiểm y tế riêng để tránh bị đánh giá là phụ thuộc phúc lợi tại thời điểm họ sang Mỹ sinh sống và làm việc. Các bệnh mãn tính đã được điều trị và đang ở tình trạng ổn định thường không gây cản trở nếu không ảnh hưởng khả năng làm việc. Việc có được thu nhập ổn định từ Doanh nghiệp ngay sau khi đặt chân đến Mỹ sẽ giúp người lao động EB-3 vượt qua được yêu cầu đánh giá về khả năng trở thành gánh nặng công cộng của người lao động. Ngoài ra, người lao động cần đảm bảo kiểm tra sức khoẻ định kỳ để duy trì tình trạng sức khoẻ tốt, đồng thời không vi phạm bất kỳ sai phạm nào nghiêm trọng để ảnh hưởng đến lý lịch tư pháp của bản thân và gia đình.

IMM Consulting