“Thẻ vàng” do chính quyền Tổng thống Trump đề xuất đã chính thức được công bố

Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh yêu cầu triển khai chương trình cấp visa với tên gọi “Thẻ vàng” (Trump Gold Card), đây là chương trình cấp tình trạng thường trú nhân Mỹ và lộ trình trở thành công dân Mỹ, đổi lại người nộp hồ sơ cần thực hiện đầu tư số tiền 1 triệu USD Mỹ.

Chính quyền Mỹ nhận định rằng chương trình Thẻ Vàng sẽ dự định thay thế toàn bộ chương trình định cư diện việc làm EB-1 và EB-2, đồng thời tạo ra được nguồn vốn lớn cho Ngân khố Mỹ nhằm hỗ trợ trong việc giảm các khoản nợ của liên bang.

Một số ý chính của chương trình như sau

• Thẻ vàng Trump (1 triệu USD Mỹ): đây là loại thẻ vàng tiêu chuẩn đang được quảng bá công khai trên trang web chính thống của chính phủ (trumpcard.gov), cung cấp lộ trình trở thành thường trú nhân và sau đó là công dân Mỹ thông qua khoản đầu tư 1 triệu USD Mỹ.
• Thẻ vàng dành cho tổ chức (2 triệu USD Mỹ): loại thẻ vàng dành cho tổ chức này được thiết kế cho các công ty muốn đầu tư 2 triệu đô la Mỹ, thay vào đó một nhân sự được lựa chọn của công ty sẽ được cấp tình trạng thường trú nhân Mỹ, quyền lợi này có thể được chuyển giao cho một nhân sự khác với mức phí bổ sung, cùng với phí duy trì hằng năm.
• Thẻ bạch kim (5 triệu USD Mỹ): hiện tại loại thẻ này vẫn đang chờ chấp thuận từ Quốc hội, cá nhân muốn đăng ký có thể tham gia vào danh sách chờ trên trang web của chương trình, loại thẻ này cho phép người nắm giữ được sinh sống tối đa 270 ngày tại Mỹ mà không phát sinh nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân đối với các thu nhập ở ngoài Mỹ.
• Những loại visa định cư diện việc làm hiện tại: mặc dù có một số nhận định rằng chương trình thẻ vàng có thể sẽ thay thế chương trình định cư EB-5, tuy nhiên chính quyền Mỹ đang cho thấy những dấu hiệu của việc chương trình thẻ vàng có thể thay thế chương trình EB-1 và EB-2. Hiện tại, các diện định cư việc làm vẫn đang được giữ nguyên và không có gì thay đổi.
• Khác với chương trình EB-5 (là chương trình quy định một số tiền đầu tư vào những dự án thương mại với mục đích tạo ra 10 công ăn việc làm toàn thời gian cho người Mỹ), chương trình Thẻ vàng của Trump loại bỏ toàn bộ những quy định về việc tạo ra việc làm; thay vào đó, người nộp hồ sơ chỉ cần đóng góp số tiền 1 triệu USD Mỹ trực tiếp vào ngân khố quốc gia để nhận được quyền lợi thường trú nhân Mỹ từ chính phủ, số tiền đầu tư này vẫn sẽ phải đáp ứng các yêu cầu về việc kiểm tra nguồn tiền.
• Chương trình thẻ vàng nhắm đến những nhà đầu tư giàu có, không phải nhóm nhân sự tài năng. Không có bất kỳ lộ trình nào để công ty có thể tuyển dụng những chuyên gia lành nghề để trở thành thường trú nhân nếu họ không đáp ứng được yêu cầu về số tiền đầu tư này. Những nhân tài trên toàn thế giới vẫn sẽ cần xin những loại visa truyền thống về công việc như H-1B, O-1,…
• Chính sách này có thể ảnh hưởng đến hình ảnh nhận diện của nước Mỹ; khác với những quốc gia như Canada, Úc và Anh Quốc, chủ yếu thu hút nhân sự lành nghề nhập cư, trong khi đó Mỹ đang ưu tiên những người nhập cư có khối tài sản và thu nhập cao. Tuy nhiên, nếu nước Mỹ đang ngày càng ưu tiên khối nhập cư diện đầu tư, rủi ro tiềm ẩn trong tương lai là nước Mỹ có thể để đánh mất những chuyên gia được đào tạo và lành nghề sang các quốc gia mà chính sách đang dành sự ưu tiên cho các đối tượng này.
• Chương trình thẻ xanh được vận hành bởi Bộ Thương mại, không phải Sở Di trú Mỹ. Giới chuyên gia cảnh báo rằng việc thực thi chính sách một cách toàn diện sẽ cần sự ủng hộ tuyệt đối của Quốc hội, đặc biệt là về các chính sách miễn thuế và gia tăng quyền lợi kèm theo.

IMM Consulting