Hiệp hội Thương mại Mỹ nộp đơn kiện Tổng thống Trump về mức phí 100,000 USD dành cho hồ sơ H-1B

Đề xuất về mức phí 100,000 USD để nộp hồ sơ xin visa H-1B đối diện với đơn kiện gần đây của Hiệp hội thương mại Mỹ với lý do mức phí này làm gia tăng chi phí hoạt động của doanh nghiệp và thu hẹp khả năng tiếp cận với nhân sự tài năng của thế giới.

Theo Hiệp hội Thương mại Mỹ, đây là một đề xuất không hợp pháp và gây ảnh hưởng xấu đến nền kinh tế, đồng thời tạo thêm khó khăn cho doanh nghiệp Mỹ tuyển dụng lao động nước ngoài là những nhân sự giúp doanh nghiệp gia tăng năng lực cạnh tranh trong kinh doanh.

Đơn kiện này được nộp tại Washington, D.C với nội dung tranh cãi rằng Pháp lệnh vào tháng 09 của Tổng thống Trump về việc triển khai mức phí mới là vượt quá thẩm quyền của Tổng thống và phá vỡ khuôn khổ vận hành về thị thực được thiết lập bởi Quốc hội.

Chương trình thị thực H-1B cho phép Doanh nghiệp Mỹ tuyển dụng lao động nước ngoài đến Mỹ làm việc trong một số ngành nghề chuyên môn cao, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ và khoa học. Hiện tại, Doanh nghiệp chỉ cần đóng phí 2,000 USD hoặc 3,600 USD để nộp hồ sơ. Yêu cầu mới tăng mức phí lên đến 100,000 USD trên một bộ hồ sơ, tăng gấp 30 đến 50 lần.

Hiệp hội Thương mại cảnh báo rằng rất nhiều Doanh nghiệp đang hạn chế hoặc chấm dứt hẵn việc tuyển dụng lao động thông qua chương trình H-1B, nhằm tránh gây thêm tổn thất cho các nhà đầu tư, khách hàng và chính người lao động của Doanh nghiệp.      

Về phía chính phủ Mỹ, họ bảo vệ quan điểm của mình vì cho rằng chính sách này là hoàn toàn hợp lệ và là một bước tiến cần thiết và tiến bộ trong công cuộc đổi mới. Một phát ngôn viên của chính phủ nhận định rằng thay đổi này khuyến khích Doanh nghiệp Mỹ không hạ mức lương của thị trường lao động Mỹ và ưu tiên tuyển dụng lao động bản địa.

Một đơn kiện tương tự cũng được nộp lên trước đó tại California bởi một tổ chức về chăm sóc sức khoẻ của các công ty, liên đoàn doanh nghiệp liên quan, tranh luận rằng mức phí này là không hợp lệ và gây thêm hạn chế cho doanh nghiệp để tiếp cận lao động tay nghề quốc tế.

Trong đơn kiện của mình, Hiệp hội Thương mại đã trình bày một nghiên cứu nhằm chứng minh người nhập cư diện tay nghề cao đã góp phần thúc đẩy sự phát triển và đổi mới của kinh tế Mỹ, cụ thể số liệu của năm 1990 và 2019, người lao động nước ngoài trong lĩnh vực STEM đại diện khoảng 1/3 đến 1/2 hiệu suất tăng trưởng của các thành phố tại Mỹ.

Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng từ năm 2000 đến 2015, sự tăng trưởng của các chuyên gia nước ngoài trong lĩnh vực STEM đã tạo ra xấp xỉ 103 tỷ USD về quyền lợi cho người lao động bản địa Mỹ, đa số thông qua những thành quả đạt được từ hoạt động cải tiến về công nghệ. Một nghiên cứu khác cũng thể hiện được rằng trong giai đoạn 12 năm, Doanh nghiệp với nhiều nhân sự diện H-1B tăng trưởng gần 3 lần so với những Doanh nghiệp với quy mô tương ứng không tuyển dụng nhân sự H-1B.

Tóm lại, nếu chính sách mới được ban hành, thị trường lao động Mỹ sẽ có sự thay đổi rõ rệt về mô hình tuyển dụng của Doanh nghiệp Mỹ và năng lực cạnh tranh của các Doanh nghiệp này với thế giới.

Đối với hoạt động của doanh nghiệp, mức phí này làm gia tăng chi phí hoạt động không cần thiết và có thể sẽ đẩy các doanh nghiệp vừa và nhỏ ra khỏi danh sách tuyển dụng nhân sự H-1B. Các tổ chức lớn hơn có thể sẽ chấp nhận được mức phí này, nhưng những doanh nghiệp khởi nghiệp giai đoạn đầu có thể sẽ mất hoàn toàn khả năng tiếp cận với ứng viên tài năng và hạn chế sự tăng trưởng của tổ chức.

Đối với các chuyên gia nhập cư, mức phí này tạo ra rào cản lớn để họ có thể đến và làm việc tại Mỹ. Giới luật sư cảnh báo rằng chính sách này có thể dịch chuyển công việc sang nước ngoài, bởi vì Doanh nghiệp lựa chọn người lao động làm việc tại nước ngoài hoặc các nhóm nhân sự làm việc từ xa.

IMM Consulting